新技術(shù)革命浪潮沖擊著社會生活的方方面面。整個社會正在發(fā)生深刻的變化,檔案工作無一例外地受到了深刻的影響。為迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化,長期以來已成為我國檔案工作者面臨的重大課題,已成為我國檔案工作的發(fā)展方向和必然趨勢。
一是檔案工作現(xiàn)代化
“現(xiàn)代化”是一個滾動的概念。今天有今天的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。下個世紀(jì)有下個世紀(jì)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),不同社會條件下的國家有不同的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。從我國國情出發(fā),根據(jù)檔案工作的基本特點和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢,當(dāng)今我國檔案工作現(xiàn)代化的基本標(biāo)志應(yīng)該是:技術(shù)現(xiàn)代化、科學(xué)管理、結(jié)構(gòu)合理化和服務(wù)社會化。
(1)技術(shù)現(xiàn)代化
技術(shù)現(xiàn)代化是指檔案工作技術(shù)和設(shè)備的現(xiàn)代化。檔案工作現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是利用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備,使檔案信息的存儲、處理、檢索和傳輸發(fā)生技術(shù)革命,極大地提高了檔案工作的質(zhì)量和效率。
技術(shù)現(xiàn)代化主要包括以下三個方面:
電腦化的工作。現(xiàn)代檔案工作技術(shù)以電子計算機為核心和主要內(nèi)容。電子計算機具有高效的信息處理功能,能以極快的速度讀取、存儲和輸出數(shù)據(jù),并能進行邏輯推理和判斷,在檔案工作中應(yīng)用廣泛,效果明顯。目前,電子計算機在檔案工作中至少有下列用途。
首先,文件檢索和編目。檔案人員將檔案文件的形式特征和內(nèi)容特征按固定格式輸入計算機后,計算機就可以按照預(yù)先編制的程序?qū)⑤斎氲膬?nèi)容編譯成“文檔”。這些文件的總和構(gòu)成了計算機。數(shù)據(jù)庫。當(dāng)用戶需要查閱文件時,計算機可以快速、準(zhǔn)確地在數(shù)據(jù)庫中搜索用戶文件的相關(guān)記錄,并通過計算機屏幕或打印機顯示結(jié)果。通知用戶。計算機還可以將數(shù)據(jù)庫中的各種數(shù)據(jù)編譯成各種形式的搜索工具,如目錄、主題目錄、主題目錄、摘要和索引。
第二,企業(yè)管理。檔案部門業(yè)務(wù)管理的計算機化包括:一般業(yè)務(wù)管理、倉庫管理和行政管理。在一般的企業(yè)管理中,計算機可以用來接收記錄和統(tǒng)計文件;提供各類統(tǒng)計數(shù)字及基本目錄;處理文件的借出和歸還;并告知識別和銷毀文件的期限。在倉庫管理中,計算機可用于倉庫的自動化管理,如倉庫溫濕度的自動監(jiān)控、倉庫空氣清潔度的記錄分析、自動報警、自動滅火等;您還可以使用計算機跟蹤倉庫的庫存,例如每個倉庫存儲了哪些文件、占用了多少空間以及剩余了多少空閑空間。在行政管理方面,計算機可以用來編寫各種報告,進行人事管理和財務(wù)管理。
第三,文件處理。最典型的是自動索引、自動分類和自動編輯。索引、分類和編纂是檔案工作的重要方面,需要大量的人力和時間。自動標(biāo)引是一種基于文獻中詞匯出現(xiàn)頻率的統(tǒng)計方法,利用預(yù)先編程的機器主題詞典對能夠代表文檔主題的關(guān)鍵詞進行分析和選擇;自動分類是利用計算機代替手工對文件進行分類。與自動標(biāo)引一樣,它是根據(jù)文本的主題提取搜索標(biāo)記(類號)的過程,因此自動分類也是一種自動標(biāo)引;自動編輯是基于文字在文獻中的位置和語義關(guān)系。計算、分析、確定句子在文獻中的重要性,然后選擇文獻的主要內(nèi)容。自動索引、自動分類和自動編輯都是人工智能的領(lǐng)域。
2)檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。在計算機文件檢索系統(tǒng)中,采用現(xiàn)代通信技術(shù)(包括數(shù)據(jù)通信、光纖通信、衛(wèi)星通信等),將檢索系統(tǒng)從批量檢索和在線檢索發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)化檢索,實現(xiàn)文件信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸。所謂的批處理搜索意味著不能立即響應(yīng)用戶的請求。把許多用戶的問題放在一起需要一段時間,計算機可以處理多個用戶的問題。這種方法由計算機專職檢索人員處理,用戶不直接與計算機聯(lián)系,稱為脫機檢索。在線查詢是將計算機為基礎(chǔ)的中央處理設(shè)備與分布在全國各地的終端設(shè)備通過電話線直接連接起來,并從終端輸入問題并直接得到答案。這種檢索方法實現(xiàn)了人機對話,可以快速獲取結(jié)果,但每個終端只能使用存儲在一個中央處理設(shè)備中的文件信息,不能實現(xiàn)館際查詢。網(wǎng)絡(luò)化搜索是指利用通信線路將電子計算機及其終端設(shè)備、數(shù)據(jù)庫以及分布在不同區(qū)域、不同檔案的各種輸入輸出設(shè)備通過數(shù)據(jù)傳輸連接起來,形成一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。任何其他計算機存儲的文件信息都可以從網(wǎng)絡(luò)及其終端中的任何計算機檢索到。
建立計算機檢索網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)絡(luò)檢索有兩大優(yōu)勢:一是有利于計算機資源的開發(fā)和計算機資源的共享。網(wǎng)絡(luò)中的用戶共享每個網(wǎng)絡(luò)的計算機資源(包括硬件和軟件),避免了重復(fù)設(shè)計和重復(fù)投資,從而提高了計算機的可靠性和可擴展性,也增加了每臺計算機的存儲容量。提高計算機使用效率。二是有利于檔案信息資源的開發(fā)和共享。檔案信息資源分布的重要特點是地域性、專業(yè)性和低重復(fù)率。一般來說,除了通用文檔外,每個文件都保存在特定的存檔中,沒有其他副本。特別是中國幅員遼闊,檔案資料十分分散。在傳統(tǒng)的手工搜索方法中,只有館際使用是可能的,而且用戶來回旅行的時間也很短,費時費力。建立計算機檢索網(wǎng)絡(luò)可以克服文件利用的空間障礙,實現(xiàn)遠程檢索。只要用戶能夠在幾分鐘內(nèi)檢索到網(wǎng)絡(luò)所擁有的文件信息資源,就可以進一步開發(fā)和利用文件信息資源。
網(wǎng)絡(luò)檢索是計算機檢索的高級階段,是計算機技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。網(wǎng)絡(luò)化檢索的實現(xiàn)將為檔案使用者在時間和空間上提供極大的便利,極大地提高檔案工作的社會效益,檔案工作已進入文件-計算機三位一體交流的新階段。
3)文件信息存儲高度密實化。傳統(tǒng)的文件載體是紙張,具有直接、方便閱讀的優(yōu)點,但存儲介質(zhì)體積大,信息存儲密度低。隨著檔案數(shù)量的急劇增加,檔案部門面臨著嚴(yán)重的倉庫緊張問題。同時,在在線文件檢索系統(tǒng)中,由于系統(tǒng)的存儲容量有限,目前人們無法將檔案文件中的所有內(nèi)容都存儲在計算機中,這給用戶使用信息帶來了不便。紙張的這一缺點迫使人們尋找新的檔案載體,以實現(xiàn)高密度的文件信息存儲。
第一個是縮微膠片。利用光學(xué)記錄技術(shù)將紙張文件按一定比例縮小,并將膠片打印在膠片或膠片上成為縮微膠片。目前,微縮膠片產(chǎn)品主要有微縮膠片、激光全息照相和微縮膠片。
第二個是磁帶。這是一種將視頻文件存儲在每月錄像帶和數(shù)字磁帶上的方法。它可以被錄像機或終端讀取,也可以被打印設(shè)備讀取。
三是光盤,光盤作為一種新型的多媒體信息(文字、圖形、圖片、影音信息)存儲媒體,正成為信息存儲中最常用的高密度檔案載體。直徑為300px、厚度僅1.2m的光盤存儲容量為650MB(兆字節(jié)),相當(dāng)于150000張A4(約500px X 750px)印刷紙的文本量?,F(xiàn)在,同樣大小的高密度光盤DVD-ROM可以高達4。7GB (gb,單面單層記錄)至17GB(雙面雙層記錄),實現(xiàn)海量存儲。此外,光盤檢索的應(yīng)用也非常方便快捷,信息存儲壽命可長達數(shù)百年。
信息存儲的高密度,特別是文件的小型化,是非常明顯的。
首先,它減少了文件大小。普通縮微可以減少到七分之一到八分之一,超縮可以從九分之一到五分之一,可以使用lOc m X 375px超縮微膠片。存儲3200頁的文件。目前,一些國家已經(jīng)承認(rèn),縮微膠卷與原件具有同樣的法律作用,縮微文件不再能夠保存原件文件,這使得有效解決文件數(shù)量不斷增加與存儲空間有限之間的矛盾成為可能。
其次,它有助于保存原始文件。該文件縮微膠片能準(zhǔn)確地反映其原始外觀,并能替代原始功能,從而避免了大量原始文件造成的損壞。此外,由于縮微膠片體積小,易于管理,易于轉(zhuǎn)移,可以應(yīng)對各種自然或人為災(zāi)害。全息存儲還具有不怕?lián)p傷的特點。因為全息圖上的每一點都受到被捕獲文檔反射光的影響,即使被分割成幾小塊,也可以復(fù)制被捕獲文檔的全貌,保證了存檔文件的完整性和安全性。這是非常有利的。
第三,將縮微膠片技術(shù)與復(fù)制技術(shù)與計算機技術(shù)相結(jié)合,可以大大提高文件的檢索水平。計算機的存儲裝置主要是磁存儲器。由于其存儲容量有限,只能實現(xiàn)二次文獻檢索,即只能檢索文件的標(biāo)題、分類號、作者等條目,而不能存儲和檢索全文。微產(chǎn)品的信息存儲能力大大超過計算機的磁存儲器,存儲技術(shù)簡單,成本低,但不具備邏輯判斷能力,檢索速度慢。縮微膠片計算機輔助檢索系統(tǒng)(CAR)利用縮微膠片技術(shù)對檔案文件進行全文存儲,并將縮微膠片終端與計算機檢索系統(tǒng)連接起來。它可以通過計算機快速檢索,并根據(jù)文件的全文進行讀取、還原或復(fù)制。提供遠程傳輸?shù)仁侄?,形成完整、高速、自動、全文的檔案信息檢索系統(tǒng)。
(2)科學(xué)管理
科學(xué)管理是指檔案工作組織的科學(xué)管理,也就是說,根據(jù)檔案工作的客觀規(guī)律,安排和協(xié)調(diào)所有的工作檔案,甚至整個國家的檔案事業(yè),所以各方面的質(zhì)量和效率的工作可以不斷改進。科學(xué)管理是檔案工作現(xiàn)代化的重要組成部分。因為檔案工作現(xiàn)代化的目的是要把檔案工作的效率提高到現(xiàn)代先進水平,并快速、良好地滿足社會的需要,而高效的獲取離不開科學(xué)的組織和管理。在經(jīng)濟建設(shè)中,人們把先進的生產(chǎn)技術(shù)和先進的管理方法比作推動現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的兩個輪子,在檔案工作中也是如此。只有把先進的技術(shù)裝備與科學(xué)的管理方法相結(jié)合,才能從根本上改變檔案工作的根本變化。
技術(shù)現(xiàn)代化與科學(xué)管理有著密切的關(guān)系。一方面,科學(xué)管理需要使用先進的技術(shù),如電子計算機作為管理工具。另一方面,先進技術(shù)和設(shè)備的使用必須以科學(xué)的組織管理為基礎(chǔ)。這不僅是因為技術(shù)設(shè)備本身的管理問題,更重要的是,如果對檔案工作沒有科學(xué)的管理,那么先進的技術(shù)設(shè)備就不能有效的應(yīng)用。例如,文件業(yè)務(wù)管理應(yīng)用計算機要求對這些管理活動進行編程,并在管理活動中形成準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)。計算機應(yīng)用實際上是對管理活動程序的模擬,該程序完整、準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)是計算機進行邏輯運算、形成判斷結(jié)果的對象和依據(jù)。總之,只有通過科學(xué)的管理,獲取必要的數(shù)據(jù),并在系統(tǒng)分析和系統(tǒng)設(shè)計的基礎(chǔ)上提出合理的數(shù)據(jù)處理要求,才有可能編寫出適用的計算機應(yīng)用程序,電子計算機也有可能從事檔案業(yè)務(wù)。有效發(fā)揮其在管理中的作用。
科學(xué)管理需要摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理,管理理念、管理組織、管理方法、管理工具和管理人員都要現(xiàn)代化。
1)管理思想現(xiàn)代化。就管理思想的現(xiàn)代化而言,就20世紀(jì)90年代世界的發(fā)展趨勢而言,它是一種普遍強調(diào)預(yù)測的思想。結(jié)合我國的實際情況,管理思想現(xiàn)代化應(yīng)包括以下內(nèi)容:
首先是強調(diào)知識和人才的重要性。因為制度和法律在管理中很重要,所以它們必須是由管理者主導(dǎo)的兩個因素。知識的多少、管理人員的水平、能力的大小和素質(zhì)的高低必然影響到制度和法律;在管理內(nèi)容上,人是實踐的主體,主體因素的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu),以及財務(wù)、物資、時間、信息管理等管理內(nèi)容起著決定性的作用。
二是民主管理理念。對于社會主義國家來說,民主既是手段也是目的。作為一種手段,它可以調(diào)動人們的積極性。人民是國家的主人,是政治制度和國家,人民參與決策和管理是權(quán)利。從“家長制”管理到民主管理,這是中國管理思想現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
三是重視預(yù)測思想。領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任是決策,決策的前提是預(yù)測。在瞬息萬變的社會和競爭的時代,預(yù)測的重要性已經(jīng)成為現(xiàn)代管理者必備的科學(xué)理念。
2)管理組織現(xiàn)代化。管理組織現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是效率。管理機構(gòu)的設(shè)立和權(quán)力的劃分應(yīng)以實現(xiàn)高效率為目標(biāo)。為此,必須合理設(shè)置管理層次,盡量減少命令行,嚴(yán)格界定每個人的責(zé)任,確保權(quán)利與權(quán)利的統(tǒng)一。這種按照科學(xué)原則建立的管理機構(gòu)是有效管理的組織保證。
3)管理方法現(xiàn)代化。管理方法現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是科學(xué)化,即將科學(xué)的管理方法用于管理活動,如系統(tǒng)工程方法、行為科學(xué)方法、價值工程方法和決策技術(shù)方法。
4)管理工具現(xiàn)代化。管理手段現(xiàn)代化的主要標(biāo)志是自動化,即使用電子計算機來收集、存儲、處理和交付管理系統(tǒng)。
5)管理人員現(xiàn)代化。專業(yè)化是經(jīng)理人現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。專業(yè)化的概念不僅是一個文憑,一個頭銜,一個技術(shù),或者一個專業(yè)知識,更重要的是,它有一個“軟科學(xué)”的知識,并將被管理。
(3)結(jié)構(gòu)合理化
結(jié)構(gòu)合理化是指檔案保管人布局的合理化和圖書館(室)結(jié)構(gòu)的合理化。合理的檔案保管機構(gòu)布局和庫(室)庫結(jié)構(gòu)是檔案工作的組織保障和物質(zhì)保障。檔案工作的合理化程度將直接影響檔案工作為社會服務(wù)的效果。因此,結(jié)構(gòu)的合理化也是檔案工作現(xiàn)代化的標(biāo)志。一個。
所謂合理的檔案保管機構(gòu),是指建立從中央到省、地(市)、縣、縣各級檔案館的國家檔案館。形成多層次、多門類、分工協(xié)作、合理布局的檔案保管組織體系。國家檔案保管人所形成的縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)是一個龐大的系統(tǒng)。每個檔案室是網(wǎng)絡(luò)中的一個節(jié)點,是整個大型系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。國家檔案館網(wǎng)絡(luò)大系統(tǒng)的目標(biāo)十分明確。這就是要以分工合作的形式實現(xiàn)對所有國家檔案的集中統(tǒng)一管理和有效利用。實現(xiàn)這一目標(biāo)不僅取決于各個子系統(tǒng)的功能,而且取決于每個檔案室(室)的層次,取決于整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是否合理。如果國家檔案保管人的網(wǎng)絡(luò)布局不合理,如覆蓋不當(dāng)或不足,將會導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)功能的降低,影響系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
所謂合理的博物館(室)存儲結(jié)構(gòu),是指每個檔案館(室)在自己的館藏中,應(yīng)包含豐富的、高質(zhì)量的檔案,充分反映該地區(qū)、機構(gòu)和行業(yè)的歷史和歷史特點,滿足機關(guān)和社會的需要。當(dāng)前和長期使用的需要。豐富而優(yōu)質(zhì)的圖書館(室)是檔案(室)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固,檔案(室)的技術(shù)設(shè)備再先進,再科學(xué),管理也不能滿足社會的需要。因此,提高自身的職能和工作水平已成為空談。豐富性與質(zhì)量是辯證統(tǒng)一的,只強調(diào)豐富性而忽視了質(zhì)量,豐富性就會變得雜亂和臃腫;反之,只強調(diào)質(zhì)量而忽視豐富性,質(zhì)量就會變差。對于國家檔案館(室)而言,合理的館藏結(jié)構(gòu)沒有固定的模式。這一方面是由于不同類型的檔案或檔案有不同的收藏范圍,以及其檔案的類型、價值和分布特點。另一方面,由于作為檔案保管人的國家機關(guān)和社會組織經(jīng)常發(fā)生變化,這就要求各級各類檔案保管人根據(jù)當(dāng)時的地區(qū)和機構(gòu),進行認(rèn)真細致的調(diào)查研究。本專業(yè)的特點,具體確定了圖書館(室)檔案館藏的范圍,并逐步建立合理的圖書館(室)館藏結(jié)構(gòu)。
合理設(shè)置檔案保管機構(gòu),合理確定圖書館(館)結(jié)構(gòu),從根本上使國家全面、有效地掌握和控制國家檔案信息資源,為社會服務(wù)。與檔案不同,檔案的形成不是為了傳播知識,而是為了解決機關(guān)或群體的具體問題。因此,與書籍不同的是,它在出版時并不服務(wù)于整個社會,而是長期保存在檔案手中。其行動范圍限于為檔案人員本身服務(wù)。只有將這些零散的檔案有效地集中到各個機構(gòu)的檔案中,并與國家檔案館中具有廣泛社會利用價值的檔案相結(jié)合,檔案才有可能成為全民的社會信息資源。共享??梢姡⒑侠淼臋n案保管人組織網(wǎng)絡(luò)和圖書館(室)存儲結(jié)構(gòu),可以保證檔案信息資源的集中統(tǒng)一管理,為開發(fā)這一寶貴資源滿足社會使用需求打下堅實的基礎(chǔ)。
(4)服務(wù)社會化
服務(wù)社會化是指檔案在不損害黨、國家和公民個人根本利益的前提下,最大限度、最大限度地為社會各方面提供檔案和信息服務(wù)。現(xiàn)代檔案工作是先進服務(wù)手段與良好服務(wù)效果的統(tǒng)一,服務(wù)效果不僅是檔案部門為用戶提供檔案信息服務(wù)的能力,而且是這些信息服務(wù)的質(zhì)量。因為不斷提高服務(wù)效果是檔案工作的發(fā)展方向,也是檔案工作發(fā)展的強大動力。只有擴大檔案信息服務(wù)的范圍,提高檔案信息服務(wù)的質(zhì)量,才能為檔案工作取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益,檔案工作才有存在的價值,才有必要采用現(xiàn)代技術(shù)手段。
為社會提供檔案信息服務(wù)的任務(wù)主要由國家檔案館和各級專業(yè)檔案館承擔(dān)。與古今檔案館相比,現(xiàn)代檔案館不僅在規(guī)模、工作方法等外部形式上存在著較大的差異,而且在功能、性質(zhì)等內(nèi)部因素上也存在著較大的差異。這些內(nèi)部因素的變化對檔案的服務(wù)方向和服務(wù)效果起著決定性的作用。古代檔案作為奴隸制度或封建專制制度的附屬品而出現(xiàn)和存在。檔案的所有權(quán)和使用權(quán)被少數(shù)統(tǒng)治者壟斷,廣大人民群眾沒有權(quán)利關(guān)心?,F(xiàn)代檔案具有政治機關(guān)和科研機構(gòu)的雙重性質(zhì)。統(tǒng)治集團不僅利用檔案治理國家,而且鞏固其統(tǒng)治地位,國家機關(guān)工作人員和專家學(xué)者也在一定程度上獲得了檔案的使用權(quán)。這使得現(xiàn)代檔案在原有保管功能的基礎(chǔ)上又增加了一項新的功能——溝通功能,作為檔案與使用者之間的媒介,將檔案提供給社會使用。它產(chǎn)生了一定的社會意義,從而促進了檔案工作的發(fā)展。現(xiàn)代檔案館是一種科學(xué)文化機構(gòu)。它允許更多的用戶進入檔案。檔案的使用和利用的擴大和增加,促使現(xiàn)代檔案在現(xiàn)代檔案中保持和交換功能。在同等重視的基礎(chǔ)上,傳播功能得到了極大的加強,傳播功能衍生出社會教育、參考咨詢等多種功能形式,傳播功能成為現(xiàn)代檔案的主要功能。社會的需要促進了檔案性質(zhì)和功能的變化。這一變化促進了檔案在更廣泛的社會活動中的作用,進一步擴大了對檔案信息的需求,從而推動了檔案的現(xiàn)代化。的問題。
檔案信息服務(wù)社會化主要表現(xiàn)在三個方面:
首先,檔案具有明確的社會目的。檔案的主要社會功能是交流,即開發(fā)檔案信息資源,服務(wù)于社會的各個方面。因此,檔案館的一切工作都應(yīng)有利于檔案信息資源的開發(fā)利用。一切與博物館宗旨不一致的思想和實踐,如單純的觀念保管、形而上的檔案、封堵檔案的實踐等,都是錯誤的。
其次,檔案館有一個有利于社會使用的檔案政策。第十九條第四章檔案的法律規(guī)定,美國國家檔案館的檔案,一般應(yīng)向公眾開放30年來形成的日期,和時間限制的開放經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化和其他社會檔案,可以少于三十年。該規(guī)定還規(guī)定,中華人民共和國公民和組織擁有使用已公開文件的法律證明。這為檔案的社會使用提供了法律保障。
三是檔案服務(wù)方法完善,服務(wù)水平高。社會的發(fā)展也改變了對檔案信息的需求。不僅對檔案信息的需求迅速增長,檔案信息的使用范圍也在不斷擴大。訪問的方式也從零星的、隨機的方法變成了系統(tǒng)的、有計劃的方法。用戶不僅需要提供原始文件,還需要處理后的文件信息;不僅需要提供原始信息,還需要分析預(yù)測的歸檔信息。因此,檔案信息服務(wù)方式由被動傳輸向主動和被動傳輸轉(zhuǎn)變,由多方位傳輸向單向和多方位傳輸轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平也相應(yīng)提高。
二是檔案工作現(xiàn)代化的基本條件
檔案工作的現(xiàn)代化不是一個孤立的過程。檔案工作內(nèi)外的許多因素對檔案工作的過程有著不同程度的影響。其中一些是實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化的基本條件。如果不滿足或不成熟,檔案工作就難以全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此,在推進現(xiàn)代化的過程中,必須密切關(guān)注各種條件的變化,積極在可能的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,并抓住機遇,根據(jù)條件的成熟程度對檔案現(xiàn)代化進程進行現(xiàn)代化改造。
檔案工作現(xiàn)代化的基本條件可以分為兩個方面:社會條件和內(nèi)部條件。
(1)社會條件
社會條件首先是政治條件。檔案工作現(xiàn)代化同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣,需要一個穩(wěn)定的、政治民主化的社會環(huán)境,特別是檔案工作既是黨和國家的重大歷史課題,又是科學(xué)文化的重要組成部分,其發(fā)展與政治條件密切相關(guān)。歷史表明,專制政治將不可避免地壟斷檔案的所有權(quán)和使用權(quán),篡改檔案以達到篡改歷史、維護自身統(tǒng)治的目的。開放的檔案,使檔案信息資源在最大程度上為公眾所享受,同時尊重歷史事實。保持檔案的原貌是民主政治化的必然結(jié)果。社會政治條件對檔案工作的興衰有著很大的影響。社會不穩(wěn)定,政治不民主。檔案只能成為少數(shù)人手中的工具,不能成為整個社會的文化和歷史財富。它不能由廣大人民群眾共享和提供。尋求的矛盾不能充分表現(xiàn)出來。檔案工作現(xiàn)代化失去了根本動力和正確方向。即使是現(xiàn)代化,也只能是片面的純技術(shù)發(fā)展,不能真正實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。
其次是經(jīng)濟狀況。檔案工作的現(xiàn)代化需要資金。無論是使用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備還是建設(shè)檔案網(wǎng)絡(luò),都沒有錢。檔案館由國家財政撥款。因此,檔案現(xiàn)代化的進程必須受到國家經(jīng)濟形勢的制約。
三是科技條件。檔案工作的現(xiàn)代化要求運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果。因此,檔案工作的現(xiàn)代化在很大程度上取決于一個國家的科技發(fā)展水平。例如,有必要在全國范圍內(nèi)普及文件管理自動化,國家需要提供大量具有高文件處理能力和低成本的電子計算機;文件檢索網(wǎng)絡(luò)的實現(xiàn)取決于我國現(xiàn)代通信技術(shù)的水平。提高現(xiàn)代通信線路的文檔傳輸能力;檔案信息的高密度存儲對縮微膠片技術(shù)、視聽技術(shù)、復(fù)制技術(shù)和激光技術(shù)提出了相應(yīng)的要求??茖W(xué)的理論和方法對于推進檔案工作現(xiàn)代化是不可或缺的,因為科學(xué)的管理、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和館藏結(jié)構(gòu)的合理化、服務(wù)的社會化都需要科學(xué)的理論來指導(dǎo)和運用科學(xué)的方法進行實踐。
(2)內(nèi)部條件
1)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)最佳效益,基于科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,基于充分的研究和談判,生產(chǎn)技術(shù)活動,經(jīng)濟活動和其他重復(fù)的多樣化和相關(guān)特征,基于特定的程序,統(tǒng)一規(guī)定出具某種特定形式的權(quán)威。標(biāo)準(zhǔn)化是指所有活動的主要內(nèi)容制定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。因此,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是對檔案工作中具有多樣性和相關(guān)特點的副本制定和實施統(tǒng)一的規(guī)章制度的過程。所謂具有多樣性和關(guān)聯(lián)性特征的重復(fù)性事物,是指具有多種表現(xiàn)形式并與其他事物相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性事物。這樣的事情在檔案工作中經(jīng)常遇到。以歸檔記錄為例,對于文件管理部門來說,為每個(卷)文件提取相關(guān)信息是一項重復(fù)的工作。長期以來,我國各級檔案管理部門都以不同的書目項目、不同的記錄格式、不同的記錄規(guī)則進行記錄,使其具有多種表現(xiàn)形式。檔案的質(zhì)量直接關(guān)系到檔案的質(zhì)量和檢索的效率,所以這一點也是相關(guān)的。如果不制定和實施類似的制度,就無法提高檔案管理水平,也無法有效利用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備。
(1)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化實施的意義是:
首先,它是提高檔案管理水平的有效措施。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化實際上是建立在檔案工作客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,消除冗余、替代部分和低功能形式,使各類業(yè)務(wù)和技術(shù)的構(gòu)成更加細化和合理,使同類業(yè)務(wù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上。特征、功能、甚至手續(xù)統(tǒng)一、規(guī)范、可互換,減少了檔案管理的重復(fù)和不必要的多樣化造成的混亂,提高了檔案管理水平,發(fā)展和溝通檔案信息。創(chuàng)造條件。
其次,它是檔案工作運用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備的前提和基礎(chǔ)。計算機技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的核心,電子計算機的高效率必須建立在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化特別是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上。對于一個混亂無序的檔案行業(yè),計算機是無法管理的。即使可以管理,計算程序的效率也會大大降低。
第三,檔案工作與國家信息系統(tǒng)的一體化乃至一體化是檔案工作的重要條件。目前,社會上共享信息資源的呼聲越來越高。與此同時,檔案信息系統(tǒng)日益成為國家信息系統(tǒng)的重要組成部分。在文件工作系統(tǒng)內(nèi),每個文件保管人是獨立的情況將被相互協(xié)調(diào)和密切合作的情況所取代。在外部,也有必要與其他信息系統(tǒng)合作,如書籍和情報。如果每個文件托管人沒有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且每個托管人都有自己的一套功能,那么內(nèi)部或外部的有機協(xié)作將很難實現(xiàn)。檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的制定和實施,可以在檔案信息系統(tǒng)的各個部分建立合理的秩序,遵循統(tǒng)一的規(guī)則,實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)。
(2)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)一般包括以下十項:
1檔案工作的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。為了澄清任何專業(yè)的內(nèi)容,使用了特定的術(shù)語,并且每個概念作為通信的通用語言和易于執(zhí)行的工作具有明確的含義。 1992年,中國制定了《檔案工作基本術(shù)語》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并清楚地解釋了檔案工作的基本術(shù)語。
2文件工作代碼標(biāo)準(zhǔn)。代碼使用字符,多個字符,圖像等來表示特定對象。代碼的使用簡單易讀,易于閱讀,易于記憶,易丟失計算機存儲和檢索,并易于發(fā)布報告和傳遞功能。在文件描述中使用統(tǒng)一的代碼來指示記錄的項目和內(nèi)容。
3文件記錄標(biāo)準(zhǔn)。檔案是在準(zhǔn)備搜索工具時分析,選擇和記錄文檔或文件的內(nèi)容或表格特征的過程。建立檔案記錄標(biāo)準(zhǔn)是建立和完善中國統(tǒng)一檔案檢索系統(tǒng),并開展檔案檢索工具的報告和交換。 1985年頒布的《檔案著錄規(guī)則》是這樣一個國家標(biāo)準(zhǔn)。
4File索引語言標(biāo)準(zhǔn)。文件索引語言標(biāo)準(zhǔn)是指文件索引和檢索中使用的語言標(biāo)準(zhǔn)。作為索引索引的語言標(biāo)準(zhǔn),它于1991年出版《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》;作為分類索引的語言標(biāo)準(zhǔn),它于1987年出版《中國檔案分類法》;作為主題索引的語言標(biāo)準(zhǔn),它發(fā)表于1988年《中國檔案主題詞表》]。
5文件管理基本工作標(biāo)準(zhǔn)。文件管理的基礎(chǔ)工作對于檔案(房間)業(yè)務(wù)的建設(shè)至關(guān)重要。這些標(biāo)準(zhǔn)主要包括:文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),文件格式標(biāo)準(zhǔn)和文件銷毀標(biāo)準(zhǔn)。
目前,已頒布實施了《文書檔案案卷格式》,《照片檔案管理規(guī)范》,《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》,《全宗單》和《全宗卷規(guī)范》,《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四項國家標(biāo)準(zhǔn)。
6Archives編譯和出版格式標(biāo)準(zhǔn)。檔案研究和開發(fā)成果的出版是廣泛的,涉及文學(xué),編輯和印刷。因此,出版格式的標(biāo)準(zhǔn)化有利于檔案信息的交流,信息資源的共享和文獻的科學(xué)管理。其中《檔案館指南編制規(guī)范》已作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施。
7現(xiàn)代檔案工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備在檔案工作中的廣泛使用,必須盡快制定這些標(biāo)準(zhǔn)。此類標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)包括:計算機數(shù)據(jù)庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),計算機網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn),磁帶交換格式標(biāo)準(zhǔn),信息處理編碼字符標(biāo)準(zhǔn),縮微膠片技術(shù)規(guī)范,文件復(fù)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),音視頻文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,微縮膠卷技術(shù)已經(jīng)頒布并實施了兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
8文件保護,設(shè)備,設(shè)備和倉庫建筑標(biāo)準(zhǔn)。文件保護,設(shè)備,設(shè)備和倉庫建筑物將長期保護文件。因此,有必要制定系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。目前,已經(jīng)頒布實施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括《檔案裝具》,《直列式檔案密集架》,《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》(試用)。
9文件材料標(biāo)準(zhǔn)。檔案館生產(chǎn)的材料的質(zhì)量和耐用性直接關(guān)系到檔案的性能和保質(zhì)期。為此,國家檔案局應(yīng)與有關(guān)部門合作,制定各種特殊信息記錄材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如紙張,墨水,圓珠筆,膠卷,膠帶等。
10個文件統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。制定檔案統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),以提高檔案統(tǒng)計的質(zhì)量和效率。它們應(yīng)基于《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》并在實際基礎(chǔ)上進行修改和改進。
(3)中國的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化近年來發(fā)展迅速,但總的來說,其基礎(chǔ)仍然很薄弱,水平不高。因此,加強中國檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是現(xiàn)代化的需要。為了建立一個適合國情的完整,系統(tǒng),高質(zhì)量和支持的標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)遵循以下四個原則:
1一致性原則。也就是說,在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系中,有必要確保每個標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容在前后協(xié)調(diào),同時,有必要確保內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)。技術(shù)水平,并維護檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的系統(tǒng)和其他系統(tǒng)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性。
2優(yōu)化原則。也就是說,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系中的每個具體標(biāo)準(zhǔn)都必須反映優(yōu)化的技術(shù)水平和組織程序。同時,它必須具有比具體管理工作更高的運營內(nèi)容,并具有一定的先進技術(shù)和管理。
3及時性原則。標(biāo)準(zhǔn)化是一項非常以政策為導(dǎo)向的工作。標(biāo)準(zhǔn)本身很好。如果沒有及時實施,他們將無濟于事。相反,如果標(biāo)準(zhǔn)與實際工作水平和發(fā)展需求分開,規(guī)則不僅會錯失機會,而且會延誤工作。因此,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)必須立足于檔案工作發(fā)展的需要和可能性,并應(yīng)及時制定標(biāo)準(zhǔn),以體現(xiàn)規(guī)劃和有序性。
4繼承原則。在推進檔案工作標(biāo)準(zhǔn)體系的過程中,必須注意在一定時間和空間內(nèi)保持相對穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。我們不能孤立地考慮標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和先進性,而忽視其穩(wěn)定性和繼承性。否則,造成實際工作混亂。同時,在制定實施標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)充分考慮檔案工作的原始基礎(chǔ),難以實施的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)發(fā)揮作用。
2)檔案人員的專業(yè)化。在檔案工作現(xiàn)代化的過程中,檔案人員的專業(yè)化是不可或缺的條件。由于檔案工作的指導(dǎo)方針和政策應(yīng)由檔案工作者實施,檔案部門的職能應(yīng)通過檔案工作者的活動來實現(xiàn)。檔案工作的科學(xué)管理需要檔案工作者進行,現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備也需要檔案工作。人們使用它等等。簡而言之,檔案工作人員是檔案工作的主體。除了社會政治和經(jīng)濟條件的限制外,可以說檔案工作的方向和水平取決于檔案工作者的素質(zhì)。
現(xiàn)代檔案館的工作特點是先進的技術(shù)設(shè)備,高效的組織和管理,嚴(yán)格的組織結(jié)構(gòu)和廣泛的社會功能。這些特征完全基于檔案工作者的良好愿望,熱情和積極性。工作態(tài)度是不夠的。它需要大量具有專業(yè)知識和技能的檔案專業(yè)人員以科學(xué)的態(tài)度,方法和手段從事檔案工作。沒有這樣一批專業(yè)人才,檔案工作的現(xiàn)代化就無法實現(xiàn)。
歸檔人員的專業(yè)化有兩個方面。對于從事檔案工作的每個人,專業(yè)化不僅要有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,還要具備一定的商業(yè)專長。能夠運用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段掌握這一商業(yè)活動,成為某一方面的專業(yè)和專家。對于每個檔案部門,專業(yè)化需要建立一個結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)團隊。該團隊?wèi)?yīng)由精通檔案業(yè)務(wù),善于科學(xué)管理,掌握現(xiàn)代技術(shù)的人才組成。
III。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的途徑和方法## ;在中國現(xiàn)代化檔案工作是一項長期而艱巨的任務(wù),要求檔案工作者培養(yǎng)精神,科學(xué)態(tài)度,不懈努力正朝著這個方向發(fā)展。
在這個過程中,我們必須從中國的國情出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗和教訓(xùn),開辟中國特色檔案現(xiàn)代化的道路。目前,我們應(yīng)該開始從事以下幾個方面的工作:
(1)制定可行的計劃
正確規(guī)劃檔案工作現(xiàn)代化的過程,不僅可以是檔案工作者的長期實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和短期任務(wù)是明智的,可以減少計劃盲目性造成的人力,物力和財力的浪費,確保現(xiàn)代化的每一步都能獲得更好的效益。檔案工作的現(xiàn)代化是一個龐大的國家系統(tǒng)項目,需要整體規(guī)劃和整體安排。如果沒有計劃,就會出現(xiàn)各種問題,例如彼此失去視線,做錯事,濫用資金和重復(fù)勞動。例如,計算機軟件的開發(fā)必須有統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),否則當(dāng)?shù)貦n案部門將從同一起點開始研究,導(dǎo)致同一級別的工作重疊,難以解決更深層次的問題。
(2)加強基礎(chǔ)工作
要實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化工作需要大量的基礎(chǔ)工作,并認(rèn)為只要有幾個現(xiàn)代化的設(shè)備,一切都可以解決,這是不切實際。思考。檔案工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作主要有以下四個方面:
#1)檔案理論研究。在檔案工作現(xiàn)代化的過程中,有必要運用各學(xué)科的最新成果,但這些應(yīng)用必須根據(jù)檔案工作的特點進行展示,消化,吸收和創(chuàng)新才能應(yīng)用。檔案理論研究的任務(wù)是引入,消化和吸收新理論和新技術(shù)。因此,在現(xiàn)代最先進的科學(xué)理論的指導(dǎo)下,加強檔案學(xué)的理論研究,使檔案工作者的思想觀念現(xiàn)代化,是檔案工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。
2)文件管理業(yè)務(wù)。
文件管理業(yè)務(wù)的狀態(tài)對于現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備的效率至關(guān)重要。例如,文件縮微設(shè)備的使用在很大程度上取決于文件分類。它縮小了一堆無組織的分散文件,其準(zhǔn)備時間約占總工作時間的80%。因此,提高檔案業(yè)務(wù)管理水平,使館藏完整,有條理,準(zhǔn)確,安全,是檔案現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作。
3)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。文件檢索和傳送網(wǎng)絡(luò)的自動化不僅需要諸如計算機和通信線路之類的硬件設(shè)備,還需要諸如計算機編程語言之類的軟件設(shè)備。同時,歸檔信息資源,可由計算機識別和判斷,即計算機可讀形式的數(shù)據(jù)庫,否則即使是最好的計算機網(wǎng)絡(luò)也只能沒有大米。外國計算機管理文件的經(jīng)驗之一是首先掌握數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建。目前,中國檔案數(shù)據(jù)庫的建立是基于手工處理的二手文獻。二級文獻的質(zhì)量與數(shù)據(jù)庫的功能直接相關(guān)。因此,必須注意檔案和索引工作的質(zhì)量。
4)人才培訓(xùn)。要實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化,人才培養(yǎng)必須先于設(shè)備采購。文件管理技術(shù)越先進,檔案管理員的質(zhì)量要求就越高。經(jīng)過長時間的努力,人才的培養(yǎng)需要完成,人才的培養(yǎng)應(yīng)該早,而不是晚。
(三)實現(xiàn)檔案工作改革檔案工作的現(xiàn)代化實際上是以技術(shù)為中心的綜合性改革。因此,改革應(yīng)貫穿于實現(xiàn)現(xiàn)代化的全過程?,F(xiàn)代技術(shù)的采用需要一種與之兼容的管理系統(tǒng)和管理方法。如果不斷發(fā)展的現(xiàn)代技術(shù)與不變的傳統(tǒng)管理體系和方法聯(lián)系在一起,就不可能充分發(fā)揮其有效性。改革應(yīng)有利于檔案信息資源的開發(fā)和利用,有利于提高檔案工作的質(zhì)量和效益,有利于人力,物力和財力,有利于現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。任何不符合上述要求的管理系統(tǒng)和方法。機構(gòu)等應(yīng)該改革。
(4)正確處理好幾個關(guān)系## ;由于中國經(jīng)濟技術(shù)條件差,缺乏技術(shù)人才,檔案工作的現(xiàn)代化起步較晚,以下關(guān)系必須正確在檔案工作現(xiàn)代化的過程中處理。
1)現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的關(guān)系。要實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化,有必要用大量的現(xiàn)代技術(shù)取代傳統(tǒng)的手工操作技術(shù)。但是,從中國的實際情況來看,傳統(tǒng)技術(shù)在相對較長的時期內(nèi)將發(fā)揮不同的作用,從而形成了現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)長期共存的局面。原因是:從目前的科技發(fā)展水平來看,許多現(xiàn)代技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用也必須以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)。例如,文件縮微文件應(yīng)該基于文件的系統(tǒng)安排。使用計算機檢索文件應(yīng)該基于文件的索引,文件的歸檔和記錄仍然在傳統(tǒng)的手動操作中完成。其次,從中國經(jīng)濟形勢來看,短期內(nèi)不可能為檔案部門提供足夠的現(xiàn)代化設(shè)備。對于檔案部門而言,在人才和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)方面尚未提供完全采用現(xiàn)代化設(shè)備的條件。
因此,中國檔案工作的現(xiàn)代化應(yīng)該采取現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)共存的形式。從人工操作到機械化和自動化的過渡是歷史必然,但必須經(jīng)歷漫長的過渡期。
2)技術(shù)引進與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系。在檔案現(xiàn)代化的過程中,購買先進設(shè)備和引進國外先進技術(shù)是必不可少的,但不能認(rèn)為可以購買或引入現(xiàn)代化的錢。這是因為:首先,國家無法分配足夠的資金來購買文件管理自動化所需的全套技術(shù)設(shè)備。其次,一些現(xiàn)成的設(shè)備和技術(shù)可能不完全適合我們檔案部門的實際需求。一定的轉(zhuǎn)變;第三,國外還有一些技術(shù)設(shè)備也是空白,無法購買和介紹。為此,在積極開展設(shè)備采購和技術(shù)引進的同時,還要推動檔案工作者弘揚自力更生的精神,進行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明。只有堅持走兩條腿的原則,才能加快檔案工作現(xiàn)代化的步伐。
3)改善文件管理方法與檔案部門功能之間的關(guān)系。改進檔案管理手段,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是檔案現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志,但并非全部。提高檔案部門的職能,實現(xiàn)檔案信息服務(wù)的社會化,這也是檔案工作現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。前者是解決檔案工作現(xiàn)代化的手段,后者是解決檔案工作現(xiàn)代化的問題。強調(diào)前者而忽視后者,先進的技術(shù)和設(shè)備不可能獲得良好的社會和經(jīng)濟效益。相反,強調(diào)后者而忽視前者,檔案工作水平和效率的提高只能是空談。要在兩者統(tǒng)一的基礎(chǔ)上確立現(xiàn)代化的目標(biāo),積極穩(wěn)妥地采用現(xiàn)代先進的設(shè)備和技術(shù),提高檔案部門的職能,擴大檔案工作的社會功能。
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